上海市工商局约谈网络经营企业 规范网络集中促销行为

中国经济网上海11月10日讯（记者沈则瑾）上海市工商局11月9日召集上海40余家有影响力的网络经营企业召开“加强自律自治　推进网络消费维权”座谈会，通报了近期网络交易商品质量抽检情况以及“网购大家评”上线以来消费者点评情况，分析了今年以来网络市场出现的一些典型违法行为，并对进一步规范网络集中促销行为、保护消费者合法权益、营造良好的网络市场环境提出了具体要求。

座谈会上，上海市工商局通报了当前网络交易和服务市场主要违法行为，提醒在座网络经营企业严把审核关，强化责任意识，与政府部门一起共同维护网络交易市场公平有序的秩序。据悉，主要违法行为包括：违法促销、虚假宣传、刷单炒信、商品质量、广告违法、商标侵权、个人信息泄露、发布虚假房源信息、房产信息、开设假冒网站和销售违禁商品。

为进一步净化网络市场环境，上海市工商局着眼“突出重点执法领域、注重线上线下一体、强化监管执法效果”，自今年6月起开展了网络市场监管专项整治行动，以电器电子产品、服装、家装建材、汽车配件、农资等商品为重点，严厉打击仿冒高知名度商标、涉外商标商品的行为；加大质量抽检力度，坚决查处销售不合格商品行为；重点打击虚构交易及对商品的价格、质量等引人误解的虚假宣传行为。截至10月底上海工商（市场监管）部门共集中查处网络交易违法案件850件，罚没款3300余万元，协调上海市通管局关闭非法主体网站957个。

另外，随着网络交易和网络消费的持续增长lightwave，网购消费争议和纠纷也“水涨船高”。今年1～10月，上海市工商局12315中心共受理消费者投诉15.81万件，同比增长17.6%，其中反映商品质量问题的投诉2.28万件，占投诉总量的14.4%。投诉总量中涉及网络购物的投诉7.24万件，同比增长58.1%，其中反映网购商品质量问题的投诉1.11万件，占网购投诉的15.3%，投诉反映的质量问题主要包括疑质量不合格、标识不规范及以次充好等。同时，上海市工商局通过对“网购大家评”收集的消费点评、消费投诉举报、广告监测和执法办案等数据的融合分析，发现随着网络市场领域的拓展和交易方式的变化，也出现了一些新问题，如刷单炒信、先提价后打折、雇佣内部人员竞价网拍、非法收集和出售个人信息、销售违禁商品等。

针对即将到来的“双11”网络集中促销活动，上海市工商局对集中促销组织者和经营者分别提出了要求：作为集中促销组织者，第三方网络交易平台要切实承担起第一责任人的责任，加强促销活动组织、加强商品信息审查、加强活动应急管理、加强消费者权益保障、加强数据统计ISO标准直接头资料，保障集中促销活动依法、公平、顺利进行。作为网络集中促销经营者，要切实规范商品和服务促销行为，认真履行承诺、如实发布信息、保护知识产权、公平参与竞争、加强售后服务。上海市工商局已部署开展“双11”期间网络集中执法检查，重点查处先涨价再促销、订金不退、刷单炒信、非法买卖个人信息、虚假宣传等侵害消费者合法权益的违法行为。

座谈会上，40余家网络经营企业代表承诺，要在“网店资质审核、信息审查监控、个人信息保护、规范集中促销、消费争议和解、履行管理义务”五个方面落实主体责任和加强自律自治，切实做到守法合规诚信经营、保护消费者的合法权益、营造公平竞争的网络市场环境和安全放心的网络消费环境IEC标准螺母。