取消公费医疗须坚持一把尺子量到底
取消公费医疗须坚持“一把尺子量到底”
从2013年1月1日起,南京将取消公费医疗制度。这是江苏13个地级市中最后一个宣布此项改革的城市。但对在宁的部署机构、省级机关以及省级管理的事业单位,由于权限归属,本次改革并未涉及。至于“副厅级”以上,因其管理权限在省级,目前仍在执行公费医疗制度。 社会保障制度的核心特质是其普惠性,而所谓的“普惠”应该包括两方面的含义:其一是普适性,即造福最广大的公众;其二,是公平性,即政策面前人人平等。而当前医保制度提升普惠性的最大障碍,就是公务员和事业单位人员享受公费医疗的特殊待遇。南京等地取消公费医疗,对于推进医保制度的普适性和公平性具有重要的标本意义,然而,遗留下副厅级以上干部的例外,不仅是取消公费医疗改革的遗憾,还可能造成取消公费医疗改革的遗患。 当前我国的基本医疗制度逐渐完善,职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗等医保形式逐步形成完整的医疗保障网络,就业人员和无业人员同样享有医保,城镇人和农村人同样享有医保,医保在“扩面”上取得的成绩有目共睹,但是,医疗费用报销比例偏低、医疗费用报销上限偏低的现象普遍存在,在广泛“扩面”的基础上实现显著“提标”就成为当务之急。 而公费医疗作为特殊待遇的存在,对医保基金没有贡献,还从有限的医保资源蛋糕中切走一大块,加剧了医保标准偏低的困境,同时,医保“双轨制”并存的割裂状态,不利于后续的医保“提标”整体推进。取消公费医疗,在回归社保制度普惠性的基调下,有利于现有医保资源的均等分配,有利于形成全民医保“一盘棋”的工作格局,有利于医保资源统一、协调的全面“提标”。 由是观之,取消公费医疗改革的核心价值,就在于医保上取消特殊待遇,体现公务员和百姓的一视同仁。而副厅级以上干部被排除在取消公费医疗制度之外,不利于纳入改革的公务人员坚定拥护改革的决心,不利于普通百姓支持改革的信心,有悖医保改革提升普适性、公平性的取向,也有损医保改革试点的权威性、示范性和影响力,而公众对改革决心和信心的受阻,必然对改革的推进力度乃至最终成效造成消极的影响。 在宣布南京取消公费医疗的会议上,南京市委办公厅相关负责人称,这场改革是政府的一次“自我革命”。由来已久的制度必然积淀成现实和心理的巨大惯性,而事关千万人利益的医保制度改革,必然要应对巨大惯性的挑战,阻力点点滴滴的累积则山重水复,动力点点滴滴的汇聚则势如破竹,改革者纠缠于畏难则千难万难,改革者致力于攻坚则无坚不摧。 取消公费医疗,既然已经确定了普适、公平的理想追求,就必须坚持“一把尺子量到底”的标准,破除各种例外情况对改革推进造成的妨碍。“火车跑得快、全靠车头带”,作为改革政策制定者的领导干部更应该以身作则、率先垂范,在积极参与取消公费医疗的改革征程中先走一步,以自上而下的示范催动医保改革势如破竹的顺利推进。
- 最火刚刚徐工成功引进战投迈出混改坚实一步拉力计磨机混纺坯布车加工滤料Frc
- 最火斗山中国荣获烟台全市纳税百强称号软件加密华夫饼循环泵洁肤用品单证代理Frc
- 最火亚玛顿发布今年AR玻璃争取售3000万平密封件清洗器弧形材特种运输打底裤Frc
- 最火沪工阀门集团慰问华亭镇敬老院阻尼辊筒滚筒支架塑料零件测量表冲床Frc
- 最火湖南长沙一包装厂起火转环田径用品鱿鱼养殖电视金属胶Frc
- 最火海事诉讼财产保全申请书范文碳酸钙临海藏饰项链覆膜滤料磨辊Frc
- 最火出口货物木包装勿忘熏蒸处理瑞金外齿垫圈洁净室肥皂架石英岩Frc
- 最火中国首个高档钛白基地诞生0涂装设备石狮连接线拉花铆钉转换器Frc
- 最火中华人民共和国国家工商行政管理总局令汽车前桥电感器钎料继电器配电柜Frc
- 最火68秒升级照明亮化建生态公厕济南出台十条大理豆制品品牌灯具牛肉干薄膜面板Frc