当印刷业迎来第三次梯度转移浪潮下

印刷业迎来第三次梯度转移浪潮(下)

转移推手：政府部门多方努力

印刷业从珠三角向内地转移，除了转出地印刷企业的主观意愿外，承接地出版部门的各种举措也成为重要推手。

广东省出版局印刷复制管理处处长赵应良在中告诉《中国出版报》3:5不准 不准让装备在超负荷下运行;不准乱拆、乱装、乱改;不准随便取消安全装置;不准考试不合格人员上岗操作及独立从事保护工作;不准无证无经验人员操作及检验装备： 近两年来不断有各省出版局组织的招商引资考察团来广东考察，吉林、湖南、海南、江西都来过。

江西省局副巡视员兼印刷处处长白文松在接受本报采访时说： 虽然印刷业转移是经济发展的必然规律，但如果有行业主管部门的积极介入，主动出击，印刷业转移的速度会更快些。

为了引进省外资本，江西省局一方面请广东省局和福建省泉州市局组织印刷复制企业到江西考察，另一方面组织江西省印刷产业园和各市出版局局长到广东的深圳和东莞等地招商引资。湖南省局也先后组织全省印刷业近50人去粤港地区考察学习并招商引资，并积极组织考察团参加 2008年湖南（上海)投资洽谈活动周 活动60年代各种结构的电液伺服阀的相 问世,特别是以穆格为代表的采取干式力矩马达的级间力反馈的电液伺服阀的出现和各类电反馈技术的利用,进1步提高了电液伺服阀的性能,电液伺服技术日臻成熟,电液伺服系统已成为武器和航空、航天自动控制和1部份民用技术装备自动控制的重要组成部份。

除了争取各种优惠政策外，江西省局还为招商引资做好审批服务。2008年1月1日起，江西省局将6项印刷行政许可事项权限下放给市一级出版局， 这一年来效果明显，工作86聚合物水泥防水涂料效率提高 。白文松举例说， 过去一个投资者在一个县里办印刷企业，要先到市里再到省里审批，现在到市里就能办好 。

为了便于投资者了解江西印刷业状况，江西省局在其官方站上设置了一个内容十分详尽的江西省印刷产业投资指南，并且 每年都会更新 。考虑到印刷行业是配套产业，指南列出了江西主要产业园区的产业类型以及江西印刷企业的各种成本，包括江西各地的电价、水价、印刷企业的劳动力价格及交通运输成本。同时指南还介绍了江西印刷业发展状况和各种优惠政策，公布了各地出版政府部门的联系。

相关背景

印刷业的两次梯度转移

研究表明，世界上每另外20年就有一次产业转移。100多年来，全球工业及相关产业先后出现了四次梯度大转移，每一次梯度大转移都会极大地推进承接地的产业发展和升级，分别造就了美国、日本、亚洲四小龙和中国沿海的崛起。

就印刷业而言，上世纪70年代，在世界第三次梯度大转移中，我国印刷业出现了港台等最早的梯度转移承接地，尤其是香港，六成以上的印刷品业务订单直接来自海外，成为名副其实的 世界印刷中心 ，此为印刷业的第一次梯度转移。

上世纪90年代，珠三角作为香港印刷业梯度转移的承接地，迅速发展起来，目前其印刷工业产值近1300亿元人民币，占全国印刷工业总产值的三分之一，印刷业成为当地支柱产业之一。